当地时间4月2日,美国总统特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税,特朗普展示的图表显示,美国对中国实施34%的对等关税。
然而发布对等关税政策的同时,美国也发布了系列关税豁免清单。这份关税豁免清单中详细列出了近1000种商品,覆盖了2024年全球约6440亿美元的进口额涂料在线coatingol.com。这些商品包括能源类产品、多种矿产、化工品(广泛应用于能源和制造业),以及钢铁、铝和铜等金属材料等。
其中,税号为39073000的初级形态的环氧树脂获得关税豁免。
而就在前一天,4月1日,据中国贸易救济信息网消息,美国商务部发布公告,对进口自中国环氧树脂作出反倾销、反补贴案件终裁。
终裁结果显示,因中国企业未参与应诉,裁定中国生产商/出口商的倾销幅度为354.99%。
同时,美国商务部对进口自中国的环氧树脂作出反补贴终裁,因中国企业未参与应诉,裁定江苏三木集团有限公司(Jiangsu Sanmu Group Co., Ltd.)、山东蓝星东大化工有限责任公司(Shandong Bluestar Dongda Chemical)和中国其他生产商/出口商的税率均为547.76%。
美国国际贸易委员会(ITC)预计将于2025年5月12日对本案作出反倾销和反补贴产业损害终裁。
新政下美国对中国新关税的计算方法
美国贸易救济调查的类型和内容通常分为以下三点:
第一,这三项调查是都是相互独立的调查,参加任何一项调查都不能替代参加其他调查的作用;
第二,反倾销和反补贴调查的内容不同,最终征收的税率是两者之和;
第三,产业损害调查胜诉,则不得征收反倾销、反补贴税;产业损害败诉是征税反倾销、反补贴税的必要条件;
第四,由于产业损害调查的结果晚于倾销和补贴调查,因此,单纯参加产业损害调查,不参加反倾销、反补贴调查,将会导致企业面临较高的退出美国市场风险。
新政下美国对中国新关税的计算方法
总税率=
基础税率(MFN)+ 301关税+反倾销税(AD)+反补贴税(CVD)+ 对等关税(34%)
(注:因双反措施,中国环氧树脂已丧失最惠国普通关税MFN待遇,适用惩罚性综合税率)
基于以上的计算方法,美国对我国环氧树脂征收税率高达902.75%(354.99% + 547.76%)。
影响:成本飙升,市场难保
如此高额的叠加税率,使得中国环氧树脂对美出口成本急剧飙升,远超其他国家。例如,印度最高税率为103.72%,韩国仅1.84%。在这种巨大的成本差异下,中国环氧树脂在美国市场的竞争力荡然无存,可能被迫退出美国市场。